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郭樹清:繼續加強風險管理

 2017-10-25 11:12:07  admin

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     “十九大以后我們會不會進一步加強風險管理,回答是肯定的。”針對銀行業風險管理問題,銀監會主席郭樹清在黨的十九大中央金融系統代表團開放日上強調,今后整個趨勢是金融監管會越來越嚴,嚴格執行法律、嚴格執行法規、嚴格執行紀律。
  事實上,今年的全國金融工作會議明確提出了要防范化解金融風險,治理金融亂象,對此,銀監會也采取了一系列措施來整治銀行業的市場亂象,遏制資金脫實向虛,目前來看效果明顯。
  劃重點——同業、理財、表外
  今年以來,銀監會在防范金融風險、治理銀行業市場亂象方面采取了一系列措施,有綜合性行動方案,也有專項行動方案,總體看來進展符合預期。
  郭樹清在回答記者提問時表示,今年以來,銀監會按照問題導向原則,確定同業、理財、表外三個重點領域。
  銀監會9月29日公布的最新數據顯示,同業資產和負債今年開始雙雙收縮,是自2010年來的首次,理財產品增速連續7個月下降,同業理財今年已累計減少2.2萬億元,委托貸款自2008年以來首次出現下降,今年同比少增7600億元,特定目的載體投資今年以來同比少增4萬多億元,總體來看效果明顯。
  在談到為何選擇這三個領域時,郭樹清解釋,“一個考慮是因為這三個領域覆蓋了比較突出的風險點,比如,影子銀行、交叉金融、房地產泡沫、地方政府債務等,同時還有與其相關的操作性風險,所以要集中精力整治;另一個考慮是,這些領域主要涉及資金空轉,進行整治對實體經濟的影響比較小,不能否認一些特殊目的投資公司投向實體經濟項目,但總體來說整治金融亂象對實體經濟的影響比較小。”
  另外,銀監會堅持立查立改,嚴肅法律、法規和紀律,嚴格執法、執紀。“我們在加大監管行政處罰力度的同時,也督促商業銀行開展自查,嚴格問責。”郭樹清指出,據不完全統計,今年以來,28家全國性商業銀行內部問責5.8萬人次,保持了高壓態勢。“可以說,銀行業資金脫實向虛勢頭得到了初步遏制,但是我們也不能掉以輕心,還需繼續加大整治力度。”他強調。
  郭樹清表示,下一步將繼續加強風險管理。同時他也認為,銀行業前景良好,目前存在的風險是可以化解的,但毋庸置疑需要付出努力,其中也包括企業、客戶、居民個人等各方面共同配合。
  談關注——信用風險、中小銀行流動性風險
  在談及當前銀行業存在的具體風險時,郭樹清提及以下方面。
  “從銀行貸款來看,首先是信用風險,簡單地說,就是錢放出去了,能不能收回來。在實際經濟生活中、在業務實踐中,常常發生借錢不還的問題,或者只還一部分本金,或者只還本金不還利息,這個問題還是非常嚴重的。”郭樹清認為,雖然目前我國銀行業總體不良資產率為1.9%,相對較低,但是鑒于各個機構的貸款分類管理水平是有差別的,所以需要不良貸款充分暴露,同時加大處置力度及時消化,利用資本和撥備來吸收,才能使銀行業保持健康的發展趨勢。
  “第二個需要關注的風險來自于中小銀行的流動性風險,這也是特別需要注意的。”郭樹清如此表示。據他介紹,銀監會和人民銀行及其他監管機構密切配合,研究制定了一些措施和辦法,其中包括制度性的規定。此外,還要防范房地產泡沫、地方政府債務風險、跨領域跨市場風險以及IT系統、互聯網金融、非法集資等方面外部沖擊風險,以保障經濟穩中向好,行穩致遠。
  話服務——不斷強化實體經濟支持力度
  銀行業是實體經濟主要資金來源,占到80%以上,從農業到制造業到服務業,實體經濟的各行業都是銀行業服務和支持的對象。郭樹清指出,在調整結構、轉型升級等方面,銀行業應該發揮更加重要的作用。不過他也提到,直接融資應當發揮更大的作用,“從宏觀來講,我國企業直接融資比重太低,企業和項目的自有資本不足,也構成了銀行業資金的風險。”
  目前來看,銀行業對實體經濟的支持正不斷強化。例如,銀行業資產增速和結構趨于合理,資產同比增速由過去的20%以上回落至8月末的11%,貸款占總資產的比重較年初上升1.7個百分點;負債來源的多元化和穩定程度有所提升,存款占總負債的比重保持在七成以上,同業負債占比逐漸下降;主要風險監管指標保持穩定;信貸結構進一步優化,前8個月新增貸款10.3萬億元,占新增資產的比例較去年同期大幅提高37.8個百分點;制造業貸款增速由負轉正,連續8個月保持正增長;小微企業貸款實現“三個不低于”目標。
  郭樹清指出,未來要繼續做好服務實體經濟工作,努力支持銀行業向實體經濟傾斜,重點支持普惠金融、小微企業融資、“三農”融資、脫貧攻堅方面的融資。同時,繼續支持基礎設施建設、安居工程等重大的公益性項目。銀行業要更積極更主動地支持供給側結構性改革。(來源:中國金融新聞網)